А "собякины" против?
Из-за недовольства мэрии Москвы не прошли поправки к закону "О торговле". Чего добивается столица и к чему приведут "хотелки" Собянина ?
В среду, 4 октября, у вице-премьера Дмитрия Козака состоялось совещание с участием представителей московской мэрии, которые выразили недовольство поправками к закону "О торговле". Как выяснил корреспондент УтроNews, встречу инициировали власти Москвы и Подмосковья.
Как выяснилось, недовольство мэрии столицы вызывает пункт об установлении компенсации за землю, которую у коммерсантов "отжимают” в пользу государства. Против этого момента в законопроекте изначально выступала только Москва: вице-мэр Наталья Ракова еще в начале обсуждения заявляла, что принцип "меняется место - бизнес остается" (предоставление земельного участка предпринимателю взамен того, которого он лишился) ограничивает права местного самоуправления. Еще один представитель мэрии Москвы заявлял, что это повредит развитию города в целом.
Наталья Ракова, вице-мэр Москвы.
Все по новой?
Нельзя оставить без внимания тот факт, что Москва вклинивается в цепочку согласования законопроекта в неподходящее время и в неподходящем месте. Просьбы пересмотреть поправки посыпались на Козака после того, как они прошли всевозможные согласования в регионах.
Сейчас правительство оказалось на распутье: им придется либо тратить время на новое согласование с субъектами РФ (а предыдущее ведь шло несколько лет!), либо пойти на поводу у столицы и направить измененный документ сразу в Госдуму, не согласовывая с регионами. Третий вариант - оставить Собянина "с носом" и направить законопроект на утверждение в текущем виде, который устраивает регионы, но не устраивает Москву - похоже, не рассматривается.
Киоски нового образца в Москве.
При этом близкие к Минпромторгу эксперты считают: изменение согласованного законопроекта в пользу Москвы может существенно навредить регионам. Если в законе не будет прописана необходимость полноценной компенсации за снос нестационарных торговых точек, то это может повлечь за собой ущемление прав предпринимателей.
По данным источника "Ъ", присутствовавшего на встрече у Дмитрия Козака, в итоге обе стороны сошлись на том, что документ все-таки придется доработать исходя из пожеланий Москвы и Подмосковных властей, и только после этого он будет направлен в Госдуму. Сделать это курирующий вопрос Минпромторг должен в ближайшее время.
А регионам, видимо, останется только смириться с тем, что решит Москва, и существовать дальше по закону, в принятии которого их голос оказался недостаточно значимым.
И что Собянин?
В споре о компенсациях за землю, которую власти отнимают и будут отнимать у предпринимателей-"киосочников", мэр Москвы Сергей Собянин вроде бы как и не участвует: его гласом стали чиновники столичной администрации. Но в феврале 2016 года при очередной волне сноса "самостроя" у метро, первое лицо столицы официально заявлял, что всем, обратившимся за компенсацией, она будет предоставлена.
Сергей Собянин, мэр Москвы.
Речь тогда шла именно о предоставлении иных мест под строительство ларьков и киосков.
При этом мы готовы – уже на законных основаниях – помочь предпринимателям найти новые площадки для ведения бизнеса и строительства новых объектов, - писал в феврале 2016 года Собянин на личной странице "ВКонтакте".
Однако позднее выяснилось, что получить помощь от мэрии на "законных основаниях" не очень-то просто. Многие владельцы включенных в список "под снос" торговых точек жаловались, что требования к документации собственников самостроя слишком высоки.
В мэрии мнения по поводу компенсации в виде предоставления земельных участков в аренду под новую застройку тоже разделились. Так, глава департамента торговли и услуг Алексей Немерюк заявлял о том, что администрация готова предложить участки на расстоянии 300 метров от снесенных торговых павильонов. Предпринимателям, по его словам, нужно было только собрать документы и обратиться с просьбой. В то же время представитель Госинспекции по недвижимости Сергей Шогуров практически опроверг сказанное Немерюком. Власти Москвы, мол, могут предложить другие места под застройку, но только через аукцион.
"Ночь длинных ковшей" в Москве.
Сейчас же позиция Собянина и его подчиненных проясняется: они ни при каких условиях не хотят помогать предпринимателям в получении земли. Что странно - это ведь повлекло бы за собой увеличение налоговых отчислений, повысило конкуренцию. Местным жителям, в конце концов, могло бы стать удобнее приобретать продукты. Но "собянинцы", видимо, руководствуются другими мотивами?
А торговцы кто?
Еще перед второй волной сноса Собянин довольно резко высказался по поводу владельцев самостроя вблизи метро. По его словам, предприниматели получили разрешение на застройку "красной линии" незаконно, и сами об этом знают. По официальной версии мэрии, под постройками находились важные коммуникации, в связи с этим их размещение противоречит нормам и требованиям, в том числе, по безопасности.
Тогда Собянин так разошелся, что даже назвал "киосочников" "лицами, связанными с криминалом", цитирует заявление чиновника РИА "Новости". Вот только, как выясняется теперь, криминал остался торговать на московских улицах, а честный бизнес оказался на задворках.
Не монополистом, но олигархом в области столичной уличной торговли оказалась компания "Данвеста". Ее в 1990 году создали для распределения гуманитарной помощи из Дании Владимир Кузин и совладельцы Витас Банка Андрей Лисин и Юрий Казарьян. Сейчас единственный владелец - Артур Асатрян. Примечательно, что известен он под кличкой Дон Пипо, а в Италии объявлен в розыск за убийство Деда Хасана.
Киоски "Данвеста", 1995 год.
Это не мешает Асатряну делать бизнес в Москве: сеть "Данвесты" он расширил до нескольких сотен киосков, стал практически монополистом по строительству торговых точек нового образца после массового сноса самостроя. Что примечательно, ни один его киоск ни в одну из "ночей длинных ковшей" не пострадал.
В итоге на рынке Москвы "из старичков" Собянин, видимо, оставил три крупных сети: связанную с бывшим мэром Лужковым "Дилинг Сити", "Данвесту" Дона Пипо и мороженщиков "Айсберри". Тем яснее, почему столица так упорно выступает против выплаты компенсаций за сносимые киоски: свои остались на местах и при деньгах, а до простых коммерсантов чиновникам дела нет.